对重新上市各相关主体应强化责任落实

2019-09-11 15:26:25         浏览量:1758

二是绕开了成为上市公司的证监会核准或注册程序。企业上市包括IPO与重组上市两种渠道,主板、中小板等IPO需经证监会核准,发审委的审核比较严格;科创板IPO需经证监会注册,注册程序比较简单,证监会或只是形式审核,但也有所控制。重组上市虽也属于上市后门,但同样需报经证监会核准,审核部门是并购重组委。而重新上市,主要审核部门是交易所,之后报证监会备案即可,证监会在其中基本没有任何控制或约束。

6月26日,“汇绿5”发布公告称,深交所已受理其重新上市的申请,但深交所是否同意存在不确定性。笔者认为,重新上市作为一个极为特殊的上市渠道,应防止相关主体责任虚化、影响投资者利益。

重新上市尤其是“借壳新三板重新上市”,绕过了证监会的重重监管,比注册制更为简便,目前仅向退市公司敞开,其他新三板公司还无缘享受,也就是说,退市公司即便退到新三板之后,仍被留下A股烙印,今后再次上市将给予特殊优惠,这与其他成熟市场有明显区别。

重新上市在净利润等方面的门槛基本与IPO一致,都要求“最近三个会计年度净利润均为正值且累计超过三千万元”,但重新上市仍是个上市“后门”或捷径,主要体现在无需经过证监会的核准或注册。按沪深交易所《退市公司重新上市实施办法》,重新上市的流程,主要是由退市公司聘请保荐机构和律师,两者尽职调查后出具有关报告,并分别出具重新上市保荐书和法律意见书;交易所可自行或委托相关机构对公司申请材料的真实性进行调查核实,作出是否同意公司股票重新上市的决定,并报中国证监会备案。

海南省政府副省长苻彩香在讲话中代表省委、省政府对海南省慈善总会10年来的成绩给予充分肯定。她指出,省慈善总会准确抓住困难群众迫切需求,在实践中创立和发展了慈善帮困、重阳助老、资助贫困学生和慈善助医等慈善品牌项目,慈善事业规模从小到大,参与者从少到多,受益面从窄到广,慈善地位作用和社会影响力不断提升,为改善民生,推动社会治理,促进社会和谐作出了积极贡献。

此次检查在厦门市委统一领导下,由市纪委监委具体组织实施。重点聚焦学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,围绕落实“两个维护”、落实党中央决策部署、正风肃纪、强化党内监督、深化监察体制改革、紧抓“关键少数”、2017年度主体责任检查“回头看”等九个方面,逐一检查各单位落实全面从严治党主体责任情况。

对重新上市中介机构责任,建议比照科创板注册制,建立保荐人资格与企业信披质量挂钩机制,适当延长保荐人持续督导期,若中介机构对虚假陈述负有责任,应加大处罚力度。

对交易所,同样比照科创板注册制,证监会应建立对交易所重新上市审核工作监督制度,包括定期或不定期对交易所审核工作进行抽查和检查,落实对交易所审核工作的监督问责机制等。

鉴于重新上市,尤其是“新三板借壳重新上市”模式中可能存在的监管套利,笔者认为,应强化其中各主体的责任落实,防止责任层层虚化。对重新上市企业的相关主体,可比照IPO,明确实控人等在虚假陈述等方面的民事赔偿责任,目前重新上市相关规则在这方面还缺乏明确规定。

大会主论坛环节,乌兰察布市人民政府与北京金恪大数据开发有限公司(以下简称“金恪大数据”)等七家科技创新企业签署了战略合作协议。本次合作是乌兰察布市引入国内外优质企业深入参与产业发展和数字城市建设的又一巨作,在内蒙古地区大数据发展历史上画上了浓墨重彩的一笔!

假若“汇绿5”也能成功上市,笔者认为,其中享受到的政策优惠主要包括两部分:

“采访过程中,我们能够感受到所有的被拍摄嘉宾对中国发自内心的喜爱和友好。我们也希望将这种情愫散发出去,让全世界都能看到中国的巨大变化和成就。”李娴说。

下一步决战决胜脱贫攻坚,一是在点上加力,重点支持“三区三州”等深度贫困地区,这些地区还有334个深度贫困县,致贫原因复杂,贫困程度深,需要加大攻坚力度。二是做好面上工作,按照“两不愁、三保障”的脱贫标准,逐村逐户核实情况,落实精准帮扶措施,坚决不留死角,确保农村贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽。

此前“长油5”重新上市成功,其他一些退市公司显然受此鼓舞,如“汇绿5”就于6月19日向深交所提交了重新上市的申请及相关材料。不过“汇绿5”与“长油5”有个区别,“汇绿5”的经历更为曲折:2005年华信股份在深交所终止上市,2015年汇绿园林在新三板重组华信股份,2016年更名为“汇绿5”,企业挂牌内容有所改变,远不再是原来的那个退市公司。

比如,在美国资本市场,企业可反向收购OTCBB等场外市场的壳公司,然后通过转板机制升到上一层次的资本市场,包括纽交所、纳斯达克等,从而实现上市,其优势在于可绕开SEC的注册程序。然而,这种转板机制,并非专门针对退市公司的优惠政策,而是在各层级资本市场之间的普适性升降级制度,且SEC对“反向并购转板上市”控制趋严,包括对公司“成熟期”、“流动性”等都有所要求。

2018年以来,国家外汇管理局对各类外汇违法违规行为保持高压态势。根据新京报记者统计,2018年全年,外汇局分6次通报了130起外汇违规典型案例,罚款金额总计3.28亿元人民币。2017年全年,外汇局通报4次,共计63起外汇违规典型案例,罚款金额总计1.63亿元,2018年通报案例的数量是2017年的两倍,罚款金额翻了一番。

频繁爆发的特大型网络安全事件无不说明了网络安全没有绝对,单纯的人力物力投入与设备堆砌已经不能适应新时代的网络安全的需求,企业的网络安全体系建设必须面向实战化。奇安信集团总裁吴云坤在多个重要场合强调,新时代网络安全防护需要以人为核心,建立实战化安全运营的能力。网络安全讲一百遍不如打一遍,新一代网络安全体系的目标是实现安全与信息化的全面覆盖、深度结合、有效检测、协同响应。

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据报道,麦克瑞文在刊载于《华盛顿邮报》的公开信中挺身捍卫布伦南,称他是“我所知道的最优秀的公仆之一”。麦克瑞文说:“没人在保护这个国家方面,做的比约翰(布伦南)还多,他的正直无人能比,他的诚实和人格从未受到质疑,除了那些不知道他的人。”

大量工商变更材料显示,就在医院下达病危通知的2月3日,李贵斌曾“出现”在八家企业的股东会文件中,会场则分别位于北京、聊城、冠县三地。

投资者代理人之一、浙江裕丰律师事务所厉健律师告诉《证券日报》记者,“根据《民事诉讼法》相关规定,二审审理期限通常是3个月,由于涉及投资者众多,二审可能延长审限,预计二审结果将在几个月内公布,一旦二审判决维持原判,我们将立即申请法院强制执行。”

资深市场评论人士熊锦秋

一是场外企业绕开了成为公众公司的严格审核程序。企业要从正规渠道到新三板挂牌,需由全国股转公司对企业是否满足挂牌条件、是否符合信息披露要求进行审查,显然,这应是一种实质性审核。而汇绿园林重组华信股份,按《非上市公众公司重大资产重组管理办法》,全国股转系统对挂牌企业重大重组资料、信息披露文件的完备性进行审查。上述两种审查的严格程度显然不一样。

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